党字〔2019〕67号
关于印发《安徽机电职业技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知
各党总支，各教学单位、各部门：
《安徽机电职业技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》已于2019年9月16日第26次党委会审议通过，现予以印发，请遵照执行。
中共安徽机电职业技术学院委员会
2019年9月20日
安徽机电职业技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）和《中共安徽省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》（皖教组发〔2019〕28号）要求，现结合实际，制定如下工作方案。
一、把握总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。第二批主题教育从2019年9月开始，到11月底基本结束，不划阶段、不分环节，开展集中教育时间不少于3个月。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《意见》、《指导意见》及我省《实施意见工作方案》要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持主题不变、标准不降、力度不减、以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
学校紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，紧扣健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究。突出问题导向，着力解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。坚持边学边查边改，既有力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。注重开门搞教育，扩大师生参与，自觉接受师生监督，主动请师生评判。
要坚持把“三个以案”警示教育摆在主题教育的突出位置，充分认识推进“三个以案”警示教育工作的重要性和坚决破除形式主义官僚主义的重大意义，党员干部要切实严对照、深查摆，真正把自己摆进去，真正把职责摆进去，深入分析本单位形式主义、官僚主义顽症痼疾和群众反映强烈的热点难点问题。要紧扣“以案示警、以案为戒、以案促改”三个关键环节，把握重点内容，确保警示教育往深里走、往实里做。要在严守政治规矩意识上见实效，在强化拒腐防变能力上见实效，在推进全面从严治党上见实效。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，发扬斗争精神，增强斗争本领、敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为创建“双高”院校作出新的更大贡献。
二、突出抓好副处级以上领导班子和领导干部主题教育
坚持以副处级以上领导班子和领导干部为重点，组织开展好主题教育，覆盖到全体党员，突出抓好四项重点措施落实。
（一）抓实抓好学习教育
1.聚焦主题主线。坚持以自学为主、原原本本学习，认真读原著学原文悟原理，在继续学习皖发〔2019〕13号文件规定内容基础上，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时和在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话等最新讲话精神,视察安徽重要讲话精神以及关于教育方面的重要论述特别是在全国教育大会与全国高校思想政治理论工作、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神和批示指示精神，深刻理解核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。
2.增强学习实效。（1）开展集中学习研讨。采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，结合实际，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出专题，交流研讨。集中学习研讨既可连续安排，也可以按专题分段安排，总的时间为5-7天。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。（2）开展革命传统教育。认真学习党史、新中国史，做到知史爱党、知史爱国。就近到本地红色教育基地接受革命传统教育。（3）开展形势政策教育。党委主要负责同志带头作形势政策报告。（4）开展先进典型教育。在学好中央推出的重大先进典型基础上，开展向李夏同志学习活动，用好各领域攻坚克难典型案例，大力选树宣传党员群众身边的先进典型。（5）深化“三个以案”警示教育。以阜阳市搞形式主义官僚主义为反面教材，坚持从政治上来看待、从思想上来检视、从行动上来发力，深入推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。认真学习中央关于袁仁国严重违纪违法案件的有关通报精神，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
3.检视学习效果。采取集体座谈、现场问答、随机抽查等方式，掌握党员干部特别是领导班子成员学习情况，重点查看学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想情况，查看开展集中学习研讨情况。对学习教育不重视、敷衍了事和搞形式主义的个人，及时提醒和批评教育，督促整改。
（二）深入开展调查研究
1.开展专题调研。要以“三个以案”警示教育为契机，以彻底的自我革命精神力戒形式主义、官僚主义。领导班子成员要紧扣“五个围绕”，按照带着问题、任务、责任和标准下去，促进问题整改的“四带一促”要求，开展专题调研。调查研究要轻车简从，不搞层层陪同，提倡“四不两直”方式。要统筹安排，调研既可以到机关，也可以到基层，不扎堆轮番到一个地方、一个单位调研。
2.交流调研成果。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，采取召开调研成果交流会的形式，交流调研成果。会上重点讲问题，谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题，谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。通过调研成果交流，形成正确的意见和决策，积极做好成果转化工作。
3.讲好专题党课。领导班子成员要注重运用学习成效和调研成果，党委主要负责同志带头讲党课，班子成员到分管领域或基层单位讲党课，党总支书记要给总支党员讲党课。专题党课要突出针对性，讲清自己的学习体会，讲清对初心使命的感悟，讲清存在差距不足，讲清改进工作的思路措施。要采取个别访谈、召开座谈会等方式，了解党员群众对党课的评价意见，不专门发测评表、调查问卷。
（三）严肃认真检视问题
1.听取意见建议。通过上级点与师生提、“走下去”与“请上来”、小型座谈与个别访谈、线上与线下相结合等多种方式，听取基层党员师生的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及成员，不能过筛子。
2.检视存在问题。落实皖教组发〔2019〕11号文件要求，
调查研究发现的问题、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距、“三个以案”警示教育查找的问题，以正视问题的政治自觉和刀刃向内的革命勇气，把自己摆进去，联系思想工作实际，实事求是检视存在问题。
3.深刻剖析反思。领导班子及成员针对检视出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。领导班子要联系本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，深入剖析原因。对检视出的问题和剖析的根源，要一条一条梳理，建立台账，列出清单。
（四）全面推进整改落实
1.针对检视问题抓整改。进一步聚焦“为民服务解难题”目标，领导班子及成员从检视剖析、师生反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。对检视出来的问题，要分别制定领导班子及成员问题、任务、责任、标准“四清单”，逐项整改落实。
2.推深做实专项整治和集中治理。按照皖教组发〔2019〕12号文件和有关实施方案的要求，把中央8个专项整治和我省2项集中治理，贯通于两批主题教育，上下联动，持续推进，务求实效。结合实际，采取项目化，逐项推进专项整治。同时，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部师生通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。
3.开好专题民主生活会。主题教育结束前，校领导班子和党总支要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。同时，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活。
三、做好基层党支部学习教育和检视整改
除副处级以上领导干部要参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
（一）抓好学习教育。组织教师党员和学生党员以个人自学为主，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，对党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央及省委关于主题教育的部署要求，加强党性锤炼，增强抓党支部建设的能力和水平。通过召开党员大会、支委会、党小组会，结合基层党组织实际，组织开展集中研讨，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。
（二）认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。要结合专项整治，首先整顿软弱涣散党支部，为开展主题教育打牢组织基础。
（三）创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台、我省已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取通俗易懂、生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。
（四）推动发挥作用。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。深入推动基层党组织分类落实“三个一”任务，切实抓好基层党组织防风险强基础工作。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，组织开展民主评议党员。
四、强化分类指导
学校坚持从实际出发，针对不同层级、不同岗位、不同对象特点，把握主题教育着力点，抓好分类施策，把主题教育的任务具体化、精准化、差异化，防止简单照搬、上下重复。对离退休党员，要充分考虑其年龄、身体、居住等情况，可采取上门送学等方式组织他们参加学习教育。对学生党员，要遵循他们的学习规律，可通过组织好“三会一课”、交流研讨、主题党日与志愿服务等，引导他们发挥模范带头作用。加强分类指导时，要注重改进方式方法，既要确保全覆盖，又要要注意给基层党组织留有余地和空间，调动好基层党支部的主动性、创造性，鼓励探索、鼓励创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展主题教育，防止上下一般粗、左右一个样，提升主题教育的实际效果。
五、加强组织领导
（一）压紧压实责任。学校“不忘初心、牢记使命”主题教育在校党委的领导下开展，校党委主要负责同志履行第一责任人职责，校党委委员及其他成员和各党总支书记认真履行“一岗双责”。成立学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，张光胜同志任组长、刘艺同志任常务副组长、吴红、徐春林、姜绳任副组长。领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。郑晓峰同志兼任办公室主任，司福明、王林、王蓉同志担任办公室副主任。各级党组织责任人要切实扛起主体责任，严格按照学校党委部署要求抓好主题教育，该学的不落一点，该查的查找到位，该改的改到实处。党员领导干部要以身作则，发挥好“领头雁”作用，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，引领广大党员干部积极参与到主题教育中。
（二）强化督促指导。校领导班子成员结合分管工作对主题教育进行调研指导。领导小组采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各党组织开展情况进行督促指导，确保主题教育质量。将开展主题教育情况纳入党组织书记述职评议考核范围，作为评判党组织和党组织书记履职尽责的重要依据。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
（三）坚持求真务实。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴挠痒，不避重就轻、避实就虚；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。严格控制简报数量。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记作为主体教育各项工作是否落实的标准。
（四）注重宣传引导。发挥主流媒体和新兴媒体作用，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党中央精神、省委部署和校党委工作安排，及时反映主题教育进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。把开展主题教育同激励党员干部担当作为、狠抓落实结合起来，同树立正确用人导向结合起来，选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。结合新中国成立70周年庆祝活动，以丰富多彩的形式传播党的理论，讲好党的故事，深入挖掘先进典型，倡导主旋律，传递正能量。
（五）注重抓好结合。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同巩固“严强转”专项行动成果和深化“三查三问”结合起来，同推动学校中心工作结合起来，防止“两张皮”。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
附件：1.安徽机电职业技术学院“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组及办公室组成人员名单
2.安徽机电职业技术学院“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作安排表
