来源：安徽纪检监察网
根据省委统一部署，2019年9月18日至12月10日，省委第二巡视组对安徽机电职业技术学院党委开展了常规巡视。2020年3月27日，省委第二巡视组向安徽机电职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织领导
本轮巡视整改中，学校坚持党委统一领导，强化工作落实，一是成立了由党委书记和校长为组长，其他校级领导为副组长，各党总支、各职能部门、二级学院党政主要负责同志为成员的省委巡视反馈意见整改工作领导小组，统筹领导我校整改工作。二是强化动员部署，召开学校巡视整改工作动员会、意识形态工作专项检查整改动员会及选人用人专项检查工作部署会，进一步强化校党政班子全体成员和全体中层干部思想认识，明确巡视整改步骤、措施和工作要求，落实全面从严治党主体责任。三是针对巡视反馈的问题，成立了“三全育人”综合改革试点工作领导小组、审计整改工作领导小组、审计工作委员会和芜湖市皖江培训学校清算组织等，加强对具体问题整改工作的领导和组织。四是第一时间抽调骨干力量组成巡视整改专班实行集中办公，办公室主任由学校党委副书记担任，负责综合协调和联络调度，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。同时成立学校巡视整改工作督查组，党委书记做到关键环节任务推进亲自督导，纪委书记牵头督促重点任务、重点事项及推进滞后的事项，做到跟踪问效。
二、问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委重大决策部署方面问题整改
1.关于理论学习不深入问题
（1）针对学习态度不够端正问题
一是制定《关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的意见》。二是2020年以来开展校党委理论中心组专题学习时结合工作实际加强研讨交流6次。
（2）针对“落实‘五育并举’不到位”问题
一是制定《体育教学改革实施方案》及相关制度，加强课外体育锻炼和学生体质健康测试。二是将劳动教育作为必修课纳入2020级人才培养方案，劳动教育考核纳入新修订的《学生综合素质测评办法》。三是按照《职业学校学生实习管理规定》，修订《学生顶岗实习管理办法》，并规范做好顶岗实习工作。对相关人员进行了约谈并作出批评，责令加强实习单位遴选与把关。全面排查2020届毕业生顶岗实习情况，未发现违规情况。
3.关于落实立德树人任务不到位问题
（3）针对“三全育人”综合改革试点组织领导不力问题
一是校党委成立“三全育人”综合改革试点工作领导小组，召开专题会议部署落实这项工作。二是制定《“三全育人”综合改革试点建设工作实施方案》《领导干部深入推进“三全育人”工作调研制度（试行）》，并设立专项经费73.5万元。目前已经遴选出2个二级学院开展“三全育人”综合改革试点工作。
（4）针对“思想政治工作队伍建设重视不够”问题
一是学校2020年计划招聘4名专职思政课教师、16名专职辅导员，目前正在招聘中。二是修订《领导干部听课制度》，明确党委书记和校长每人每学期听思政课不少于3课时，其他校领导每人每学期不少于1课时。本学期，6名领导班子成员已完成听课36课时，其中听思政课共17课时，均完成了听课任务。三是相关领导在民主生活会上作自我批评。
5.关于党委领导作用发挥不够问题
（5）针对议事机构越位决策问题
修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》《“三重一大”决策实施办法》，凡涉及人员录用、工程款支付等事项严格按照议事决策范围和程序执行。自整改以来，学校党委会研究了学校领导班子分工调整、绩效工资分配、基层党组织换届等70余个“三重一大”事项。
（6）针对教风学风管理不严问题
一是制定《调课管理制度》，严格调代课的审批和管理。二是加强学风建设，制定《学风建设实施办法》。开展“课堂行为最美学生”等系列主题活动，发挥榜样示范作用。三是结合本学期疫情期间线上教学特点，制定《线上教学质量监控实施方案》，修订《教学督导员工作条例》，组织18个教学巡查小组，完成线上巡查37次，收集相关信息157条并及时反馈、督促改进，进一步规范和强化教学秩序管理。
（7）针对全面提升学生综合素质工作有偏差问题
一是修订《技能竞赛管理办法》，规范学生课程考核成绩认定与置换办法。二是开展“2019-2020年度校级技能竞赛”活动，完成39个赛项的比赛，吸引近8000人次学生参与（学生返校后即组织实施）。三是修订完善2020级人才培养方案，增加理实一体课程门数，使每个专业实践教学学时比例达到50%以上。修订《实践教学管理规定》和《实践教学质量监控管理办法》等实践教学相关制度，进一步规范实践教学。修订《实验实训设备开放共享管理暂行办法》，为学生课余时间提高动手能力提供保障。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改
4.关于管党治党主体责任落实不力问题
（8）针对政治意识不强，担当精神不足问题
一是就工程施工现场管理不到位的问题，相关领导在民主生活会上进行了自我批评。二是修订《基建维修工程管理办法》及配套《工程质量、安全检查制度》《工程管理实施细则》，提高工作管理规范水平。
（9）针对管理偏松偏软问题
一是就宿舍管理不到位的问题，对相关管理部门进行通报批评处理。二是制定《关于建立健全师德师风建设长效机制的实施办法》，加强教职工遵纪守法意识。三是加强教职工考勤管理，每月对教职工出勤情况进行统计公示。四是加强疫情期间教师线上教学管理。
（10）针对班子成员“一岗双责”履行不力问题
一是党委主要领导督促分管领导认真履行“一岗双责”，分管领导在6月11日学校民主生活会进行问题剖析和自我批评。二是完成教科研MOOC项目拍摄服务单位遴选项目招标，规范教科研MOOC经费使用。三是修订《采购管理办法》《采购项目验收管理办法》，规范了合同签订、采购审批、项目验收等工作。
（11）针对全面从严治党责任压力传导不够问题
一是校纪委书记约谈了相关党总支负责同志并提出批评。二是学校将下级党组织研究党风廉政建设工作纳入到年度党风廉政建设工作计划，并纳入2020年党风廉政建设责任制责任书的重要内容。三是对全校13个党总支落实党风廉政建设责任制情况开展了督促检查。
5.关于监督执纪职能弱化问题
（12）针对“三转”不到位问题
一是学校纪委书记不再分管继续教育学院工作。二是纪委副书记不再兼任机关第一党总支书记。三是修订《督查工作实施办法》，聚焦主责主业，强化监督执纪。四是全面梳理纪检部门参与的议事协调机构情况。纪检部门退出与主业无关的议事协调机构。
（13）针对履职能力不足问题
一是对后勤处原处长违纪一案的问题，校纪委进一步加强审查调查，并将相关资料整理归档。二是举办专兼职纪检干部学习培训班，明确工作职责。召开2020年全面从严治党工作专题会议并聘任新一轮党风政风监督员。三是制定《党总支（党支部）纪检委员工作暂行办法》，提升学校专兼职纪检干部的履职能力。
6.关于项目监管不到位问题
（14）针对合同管理不严问题
一是对逾期供货等违约现象严格执行合同违约条款，已根据合同条款向逾期交货的教务软件及管理系统项目中标单位处罚1.2万元。二是发布《关于进一步加强和规范经济合同会签的通知》，规范合同范本、签订程序，经法律顾问审核后执行。三是完善基建合同的开工、竣工、签订日期的填写。四是健全了国资处牵头、财务处、校纪委参与的经济合同执行情况监管机制。
（15）针对招标不规范问题
一是校纪委全面核查了学校教科研项目采购合同及执行情况进行调查。党委根据调查情况对相关责任单位和责任人给予诫勉谈话处理。二是完成教科研MOOC项目拍摄服务单位遴选项目招标。三是进一步加强和规范二级单位自行采购工作，新起草的自行采购合同经法律顾问审核后执行。
（16）针对项目验收不严格问题
一是建立学校项目验收专家库并根据项目特点邀请校外专家参与验收。二是修订《采购项目验收管理办法》，加强宣讲，明确验收归口部门，压实验收部门职责。三是对2017年以来的项目验收情况进行全面检查，校纪委对2017和2018年两个项目验收不严格的问题进行调查核实后，对相关人员进行约谈并作出批评。
7.关于违反中央八项规定精神问题
（17）针对设立培训学校等问题
一是党委决定注销芜湖市皖江机电职业培训学校，目前正处于注销程序。二是对皖江机电职业培训学校发放劳务费情况进行了全面梳理，清退了相关费用。三是制定《社会培训管理暂行办法》，明确新办培训业务由学校统筹管理，并纳入学校绩效管理。
（18）针对津补贴问题
一是清退了相关费用，并制定《绩效工资实施办法》，学校从6月份开始按此实施办法核发绩效工资，实行总量控制。二是相关人员在专题民主生活会上进行了自我批评。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改
8.关于党建工作责任落实不到位问题
（19）针对党内政治生活不严肃问题
一是制定《关于进一步加强校党委班子成员管理严肃党内政治生活的通知》。二是要求党委班子成员每年至少到所在联系点院系党支部讲授1次党课；党政主要负责人每学期至少给学生党员讲授1次思想政治理论课；党委班子成员每年度参加组织关系所在党支部组织生活会2次。三是学校党委班子成员在民主生活会上正确运用批评和自我批评的武器，在今年的巡视整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会上直面问题，开出辣味。
（20）针对基层党组织换届程序不规范问题
一是已严格按照规范完成11个党总支委员增补选工作。二是2020年恰逢学校基层党组织换届选举，已制发详尽的换届选举手册，目前各基层党组织严格按照规范程序已完成换届。
（21）针对发展党员程序不规范问题
一是相关党支部完善了材料，并认真审核现存发展党员材料。二是制定《共青团安徽机电职业技术学院委员会推优入党工作实施办法》，完善入党积极分子入党推优程序。三是下发《关于进一步规范发展党员预审工作的通知》，防止党员材料缺失问题发生。
（22）针对党费开支不规范问题
一是相关党总支已退回违规领取的费用，相关人员在党总支扩大会议上进行了自我批评。二是修订《党费收缴、使用和管理的规定》，制定《党建工作经费使用管理规定》。
9.关于选人用人问题
（23）针对设置干部职务问题
校党委废除了相关规定。目前学校没有在岗的非领导职务干部。坚决做到按照有关规定规范设置干部职务，确保学校今后中层干部不再改任调研员、组织员，杜绝干部转任非领导职务再次发生。
（24）针对选人用人程序执行不严问题
一是相关领导在党委会上作自我批评。二是严格执行党委在研究选人用人时，参会人员未达2/3以上不开会；严格执行从党委会次日公示并确保5个工作日执行到位。
（25）针对选拔任用干部不规范问题
学校党委研究并修订《中共安徽机电职业技术学院委员会干部选拔任用工作实施办法》，相关领导在党委会上作自我批评，今后将严格按照干部选拔任用方案选拔任用干部，杜绝此类现象再次发生。
10.关于干部监管不严问题
（26）针对干部监督管理不严问题
一是完成5名校领导、14名副处级干部分别向省委教育工委和校党委报批兼职社会组织职务手续。相关领导在民主生活会上作了自我批评。二是修订《领导干部兼职管理暂行办法》。三是校党委对给未报告个人有关事项的当事人给予通报批评处理，并责令作出深刻书面检查。四是修订《领导干部经济责任审计实施办法》。五是已完成2017年学校7名中层正职岗位调整后的离任审计工作。督促相关部门和人员加快推进审计反馈问题的整改工作。今后，学校严格按照相关制度规定做好干部离任审计与问题整改工作。
（四）巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改
11.关于责任落实不到位问题
（27）针对整改主体责任未落实问题
一是党委书记担任本轮省委巡视整改工作领导小组组长，突出了党委主体责任及党委书记履行整改第一责任人职责。二是党委书记亲自过问本轮巡视移交的问题线索，审批问题线索谈话核实方案后开始实施，问题线索核查情况后的处理报党委会审议。三是制定《党政领导干部问责暂行办法（试行）》。
（28）针对整改不到位问题
一是在本轮巡视中杜绝用巡视前已有成果代替巡视整改。二是学校党委高度重视本轮巡视反馈的30个具体问题，党委书记履行整改第一责任人职责并亲自推进每一个问题的整改。三是修订《党委会议事规则》《中共安徽机电职业技术学院委员会干部选拔任用工作实施办法》，防止干部带病提拔。四是按照省委有关规定，规范设置职务。
（29）针对审计整改不落实问题
一是落实审计反馈的皖江机电职业培训学校问题整改，并形成书面报告。二是关于“6名中层干部离任经济责任审计”问题，有2个历史遗留问题没有完全整改到位。截至目前还剩最后一个问题，正通过法律途径推进解决。学校将继续加大审计整改推进力度，力争圆满完成审计整改任务。
12.关于长效机制未建立问题
（30）针对长效机制未建立问题
一是严格执行领导干部谈心谈话实施办法》，2020年上半年校领导班子成员之间谈心谈话及班子成员与其他人员谈心谈话48人次。二是制定《绩效工资实施办法》，实行总量控制，杜绝滥发津补贴、超额发放绩效工资问题。三是相关领导干部清退了社会组织兼职，对《领导干部兼职管理暂行办法》进行了修订完善。
截至目前，挽回经济损失26.53万元，建立完善制度31项。
三、下一步打算
经过集中整改，取得了初步成效，但我们清醒地认识到，抓好巡视整改，需要持续发力、长期坚持。学校党委将继续把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，认真对照省委巡视反馈意见，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，巩固和扩大整改成果。
（一）把准政治方向，持续抓好整改后续工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对已完成整改的，坚决防止反弹回潮；对正在推进的，加强跟踪督办，确保整改到位；对需长期坚持的，不断巩固扩大整改工作成效。
（二）加强制度建设，形成标本兼治长效机制。把健全制度机制作为一项长期性、基础性工作常抓不懈，从严落实各项管理制度，及时做好制度的“废、改、立”，增强制度执行力，形成用制度管权、管事、管人，按规矩知责、履职、尽责，形成全面从严治党的长效机制。
（三）转化整改成果，着力学校各项事业发展。巡视整改的根本目的是解决问题，推动学校高质量发展。学校党委将坚持把落实巡视整改作为重要契机，注重运用好巡视整改中的成功经验和做法，以及制度性成果，以党建为引领，提升立德树人成效，完善内部治理体系，加快“双高计划”建设，推进学校各项事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-5976992；邮政信箱：安徽省芜湖市弋江区文津西路16号安徽机电职业技术学院党委办公室（邮编：241002）；电子邮箱：bgs@ahcme.edu.cn。
